| |
Tarihin korunmasıyla ilgili sorumlu çok, ama sonuç yok. Tarihi
camiler üzerinde söz sahibi altı kurum arasında koordinasyon zayıf.
Kimi zaman koruma işini üstüne 'alınan' çıkmıyor!
Türkiye, tarihi eserlerin tespiti ve korunması konusunda tam bir
kargaşa yaşıyor. Kargaşa, tarihi camilerde had safhaya ulaşıyor.
Kamu reformu çerçevesinde, Sayıştay'a mali denetimin yanı sıra kamu
kurum ve kuruluşlarında TBBM adına 'performans denetimi' yapma görevi
de verilmişti.
Sayıştay bu çerçevede tarihi eserlerin korunmasına ilişkin bir rapor
hazırladı. Raporda bazı çarpıcı tespitlere yer verildi:
Camilerde 'altı başlılık'
? Kültür Bakanlığı, Diyanet İşleri ve VGM arasında mevzuattan kaynaklı
bazı görev ve yetki çakışmaları mevcut. Buna göre Bakım Onarım Temizlik
ve Çevre Tanzimi Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca camilerin
onarım ve her türlü restorasyonu VGM'ye; bakım, temizlik ve güvenliği
Diyanet'e; çevre tanzimi projelerinin hazırlanması ve onaylanması
Bakanlığa; çevre tanzimi projelerinin hazırlanması, ağaçlandırma
ve çiçeklendirilmesi belediyelere; genel güvenliğinin sağlanması
valiliklere, camilere trafo tesisleri kurma ve bedelsiz elektrik
sağlama görevleri elektrik dağıtım şirketlerine ait.
? Tarihi eserlere ilişkin görev, yetki, rol ve sorumluluklar çok
sayıda kamu kurum ve kuruluşunun koordineli çalışmasını gerektirirken,
koordinasyon da tam olarak sağlanamıyor.
? 1998'de çıkarılan bazı yönetmeliklerle VGM'de bölge müdürlüklerine
bazı yetkiler devredildi. Ancak devredilen yetkiler personel yetersizliği,
devralınan yetkilerin iyi bilinememesi, eski alışkanlıkların devam
etmesi, merkezin her şeye hâkim olma isteğinin sürmesi ve yetkilere
ilişkin sorumluluk üstlenilmesinden kaçınmak gibi nedenlerle tam
olarak kullanılamıyor.
Tarihi eser niteliğindeki türbelerin sorumluluğunun 677 Sayılı Kanun'a
göre Kültür-Turizm Bakanlığı'na, 2863 Sayılı Kanun'a göre de Vakıflar
Genel Müdürlüğü'ne (VGM) ait. Ama VGM personelinin türbeler ve 'mülkiyeti
VGM'de olmayan' taşınmaz tarihi eserlere ilişkin görev ve sorumlulukları
hakkında bilgisi yok.
Sayıştay raporda buna örnek olarak Bursa'da mülkiyeti VGM'ye ait
olmayan bir cami konusundaki yazışmalar gösterildi. VGM Bursa Bölge
Müdürlüğü, mülkiyetinde bulunmadığı için camiyle ilgili sorumluluk
almak istemeyince, Bursa Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu,
yasadan kaynaklanan sorumluluğunu VGM'ye yazıyla bildirmek zorunda
kaldı.
Sayıştay raporunda, VGM'ye bu sorumluluğun yönetmeliklerle verildiği,
ancak VGM'de yetki, görev ve sorumlulukların tam olarak bilinmediği
ve 'benimsenmediği' ifade edildi, VGM'de taşınır tarihi eserlerin
korunmasına yönelik olarak üç ayrı daire başkanlığına bağlı üç şube
müdürlüğüne benzer görevler verildiği hatırlatıldı. Örneğin Abide
ve Yapı İşleri Daire Başkanlığı Etüd Proje Şube Müdürlüğü'ne taşınır
tarihi eserlerin tespit, tescil ve tasnifini yapma görevi verildiği
halde bu görevin şube müdürlüğünde yapılmadığı dile getirildi.
Ankara, Radikal
29.07.04
|