|
Denetim elemanları, kamu reformuna tepkili: 150 yıllık teftiş
geleneği, 'değişim' sloganıyla tasfiye ediliyor. İç denetim bitiyor,
hiyerarşik kontrol geliyor
Devlet Denetim Elemanları Derneği (DENETDE) ve çeşitli kamu kuruluşlarındaki
müfettişlerce kurulan 16 dernek, kurumsal hafızanın yok edileceği
ve yolsuzlukla mücadelenin imkânsız hale geleceği gerekçesiyle Kamu
Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Yasası'na
tepki gösterdi. Ortak açıklamada, halen Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet
Sezer tarafından incelenen yasanın denetimle ilgili hükümlerinin
bu haliyle yürürlüğe girmesinin, devlet işleyişinde ve toplumsal
yapıda telafisi olmayan zararlara yol açacağı uyarısında bulunuldu.
150 yıllık teftiş geleneğinin, 'değişim' sloganı adı altında tasfiye
edildiği kaydedilen açıklamada, yeni yasayla amirler eliyle yapılacak
hiyerarşik kontrollerin 'iç denetim'in yerine ikame edildiği, başbakan
ve bakanların denetim ve gözetim yetkisinin ise içinin boşaltıldığı
öne sürüldü.
Açıklama özetle şöyle:
? "Danıştay kararlarıyla denetim elemanlarının rızaları dışında
başka bir hizmet sınıfına atanmaları, kazanılmış hak kavramı yönünden
ciddi bir hukuk ihlalidir. 'Denetim elemanı olduğu halde yolsuzluklar
önlenemiyor' savı, çarpıtma ve gerçekdışıdır. Tüm önemli yolsuzluklar
denetim elemanlarının gayretiyle ortaya çıkmıştır.
? Sayıları yaklaşık 13 bini bulan denetim elemanlarının hepsi kariyer
yaparak mesleğe girmiş kişilerdir. Devlet, denetim elemanlarının
yetiştirilmesi sürecinde önemli maliyete katlanmıştır. Yetişmiş
bir kadronun atıl hale getirilmesi, yasanın gerekçeleriyle bağdaşmamaktadır.
'Kurumsal hafıza silinecek'
? Yasanın bu haliyle yolsuzlukların artması kaçınılmaz olacak ve
kurumsal hafızanın yok edilmesi nedeniyle yolsuzlukla mücadele imkânsız
hale gelecektir.
? Teftiş ve denetim kurullarının kaldırılmasıyla yargı tıkanacak,
işlenmiş suçlar delil toplama aşamasında zamanaşımına uğrayacak,
yolsuzluk ödüllendirilecek, haksız yere itham edilen kamu görevlilerinin
zan altında kalma süreleri uzayacak ve mağduriyetleri giderilemeyecektir.
Ankara, Radikal
02.08.04
|